Tempi di conclusione dei procedimenti amministrativi, principio di legalità e garanzia di effettività delle scelte di liberalizzazione o semplificazione dell'accesso. Ricerca di un equilibrio fra le esigenze di certezza del diritto e rispetto delle regole. Valorizzazione dell'istanza del privato e soccorso istruttorio. Inefficacia dei provvedimenti tardivi e certificazione del silenzio-assenso. Monitoraggio dei tempi e istruttorie complete in tempi ragionevoli.